Cuando Agustín de Iturbide estaba al frente del país había una situación eonómica muy difícil y por motivos de la guerra la producción agrícola y minera habían bajado de manera considerable y para contrarrestar los efectos de la falta de circulación monetaria se decidió la emisión de papel moneda por un valor de cuatro millones de pesos.
Por varias décadas circuló el papel moneda solamente con respaldo local, porque como no existían instituciones bancarias se confiaba sólo en la honestidad de los particlares cuando se hacian transacciones comerciales.
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